2月20日，广州市市长孙志洋在十六届东说念主大五次会议上作政府使命论说时建议，2024年广州城乡住户东说念主均可专揽收入分别增长3.6%和6%，农村住户东说念主均可专揽收入粉碎4万元。据悉，2024年广州河汉、黄埔入选寰宇百强区“十强”，16个镇入选“镇域经济寰宇500强”，集体经济强村占比88%。
在近日中央定调的22个超大特大城市中，广州为超大城市，下辖11个区、34个镇、143个街说念、超1000个村。面临如斯雄壮的布局，广州如何织密城乡一张网？
“百千万工程”实施以来，广州袭取因地制宜发展政策，支柱11个区“一区一策”，辩认三大片区已矣互异化解围，举座上以强区促镇带村，已矣了城乡空间的统筹规划，当代化基础措施体系同步完善。此外，收拢产业“火车头”，整县农文旅试点技俩积极鼓舞，当代农业产业园、农业产业强镇加快崛起，已矣城乡区域发展满盘王人活。
2025年是已矣“百千万工程”三岁首见生效认识的进军节点。广州市政府使命论说建议，强化“百千万工程”政策引颈，当好城乡和会区域妥洽发展示范。其中，环南昆山—罗浮山县镇村高质地发展引颈区、都市当代农业产业链、“飞地经济”产业合作新形式等成为关键词。
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三大片区互异化解围，握好产业“火车头”
关于广州这座超大城市，“百千万工程”建筑的关键在于区。连合各区骨子，广州将11个区画分为城乡和会发展示范区、产城和会发展标杆区和老城市新活力引颈区。
“广州距离最近撤县已有近30年之久，为已矣‘百千万工程’三年见生效，广州靠分区施策打出新战法。辩认三大片区既能精确施展各地上风特质，也能已矣妥洽互补，是广州城乡规划的奢睿所在。”中山大学政事与众人事务管制学院解说、博士生导师，广州海外城市立异盘选取心主任叶林向南边财经全媒体记者默示，城乡和会发展示范区要点以文旅、康养发展当代化农业；产城和会发展标杆区通过升级产业集群，打造城市建筑的新增长极；老城市新活力引颈区则以老城区校阅开释城市活力，举座上更成心于强区促镇带村。
三大片区之下，广州11区各有其互异化定位，宜工则工、宜农则农、宜商则商。黄埔锚定“工业强区”聚焦智能制造与科技立异；番禺以“智造立异城”为定位开放珠江东西两岸先进制造业；增城立足资源上风打造都市当代农业“增城样本”；从化以“湾区生态会客厅”锁定绿色GDP；花都依托“空港经济”打造广州北部增长极……
举座上，广州城市空间形势进一步统筹优化。广州市政府使命论说建议，2024年广州完成东部中心、活力立异轴总体规划及北部增长极协同发展规划，鼓舞新中轴线南段、珠江后航说念、环白云山、琶洲东区等要点地区城市联想。
“在扫数珠江后航说念中，海珠段后航说念约占扫数珠江后航说念的42%，且地处广州都市中枢区、‘一带三轴’汇聚地，该地的位置和作用至关进军。”广东省城乡规划联想盘考院科技集团股份有限公司党委文牍、总司理王晖向南边财经全媒体记者默示：“昨年我院参与了海珠区后航说念产业策动使命，建议‘后航说念服务型制造立异带’，策动构建一心、两翼、四组团；将汇聚纺织服装等4大柔性智能制造产业和绿色智能建筑等6类出产性服务业，构建‘4+6’服务型制造产业体系。”
布局优化的同期，当代交通体系建筑也为城乡一张网梳理露面绪，已矣全域瓦解。中铁（广州）投资发展有限公司党委文牍、董事长李仲峰告诉南边财经记者：“咱们参与了广州地铁11号线、7号线、13号线等标识性工程。交通系统的完善不仅是城市发展的动脉，更为资源身分的流动和产业协同创造了条目，为‘百千万工程’的久了鼓舞提供了有劲撑持。”
产业振兴是县域经济发展、乡村振兴的“火车头”。广州全力打造种业、花草等7个百亿级产业集群，国度级、省级农业龙头企业增量均居全省第一，都市当代农业总收入稳超3000亿元，食物工业领域近1700亿元。
另一头，在广州独一的少数民族聚居地，增城区正果镇畲族村也走出了一条特质的乡村产业发展说念路。
广州市东说念主大代表，畲族村党支部文牍、村委会主任雷映霞告诉南边财经全媒体记者：“咱们村因地制宜打造了原土特质高端荔枝——玉荷包荔枝示范基地，酿成了生果、药材、菌菇、蜂蜜四业并举的立体耕种形式，束缚提高枇杷、荔枝的品牌附加值和经济产出率，助力农民增收致富。此外，咱们村畲族拜祖公图、畲族衣饰等4个技俩入选了省级、区级非物资文化遗产，投资期货但愿能让畲族600多年文化的传承活起来。”
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向深度和会要遵循，探索“飞地经济”
2025年是“百千万工程”三岁首见生效的关键一年。站在广东城乡收入比缩至2.31:1的新开端，广州如何当好城乡和会、区域妥洽的“茅头兵”？
刻下，广东开展整县鼓舞农文旅和会发展试点，广州抢握机遇。据广州市政府使命论说，将连接鼓舞环南昆山—罗浮山县镇村高质地发展引颈区规划建筑，聚力打造从化新老温泉、增城派潭高滩—正果老街两大先行区，开展文化旅游季举止，发展以丛林温泉康养为龙头的产业集群。
具体而言，施展寰宇独一的世界惊奇含氡温泉上风，布局4类7大康养片区，策动打造寰宇首个温泉博物馆，因地制宜打造畅通、体育小镇，增江游首个旅游技俩安妥出发，黄竹塱等一批新岭南特质样板片区逐渐成型。
广州市政协委员、广东南边软实力盘考院副院长谭国戬向南边财经全媒体记者默示，除当然资源外，环南昆山—罗浮山引颈区还可打造多元的文化体验技俩。一方面，行使东江纵队抗战遗址，建筑徒步、研学等千里浸式体验举止；另一方面，第十五届寰宇畅通会将在粤港澳举行，从化区、增城区可打造“体育+”特质村，开展慢跑、登山、攀岩等举止，已矣“一村一特质一品牌”的发展形势。
雷映霞也默示，畲族村本年将链接轻易培育“文化+产业+旅游”的发展新业态，依托全省最大村级博物馆——畲族习惯馆，连接开展主题展览、研学等举止。
一齐通百业兴。现在，环南昆山—罗浮山最好意思旅游公路正在快速施工，示范段优化普及瞻望8月前完工，将串联一起的山水表象和文化资源。据李仲峰披露，本年中铁系统整合文旅征战上风资源，引入清华大学建筑联想盘考院、场所规划联想院等外部力量，将全方向参与环南昆山—罗浮山引颈区建筑。
不错料思，环南昆山—罗浮山引颈区建筑将连接开释东说念主才团员力。“我本东说念主便是别称返乡后生代表，2024年底增城区东说念主大常委会缔造了东说念主大代表文旅产业关联点，推动处理制约产业发展的问题，乡村创业事业环境和氛围束缚改善，越来越多的后生成为农文旅产业发展的‘新力量’。”广州市东说念主大代表、广州长洲岛都市农业产业园有限公司董事长宋俊布告诉南边财经全媒体记者。
在“百千万工程”建筑原意中，“飞地经济”已成为推动区域妥洽发展的关键举措。
昨年12月，广清经济至极合作区教会作念法获全省践诺。该合作区建筑“三园一城”，以“广州研发+清远制造”构建了跨区域产业生态。现在，合作区累计引进产业技俩732个，总投资超 2000亿元，来自粤港澳大湾区企业占80%。
不错说，“飞地经济”可连接发展的中枢是利益分享。“获利于此，更多产业基础相对薄弱的地区领受主动出击，借船出海，变传统‘飞入地’为‘飞出地’，‘反向飞地’形式应时而生。”叶林默示，“反向飞地”已矣了产业“孵化在外地，转动在当地”，是“飞地经济”的2.0版块。
早在2023年，广东就安妥建议“反向飞地”政策。同庚12月，梅州市市级“反向飞地”——梅州（广州）科技立异中心在广州市海珠区工好意思港海外数字立异中心挂牌缔造，为全省区域妥洽发展和对口帮扶合作高质地发展探索教会作念法。
广州市政府使命论说建议，本年将统筹鼓舞与清远、梅州、湛江、肇庆产业合作和驻镇帮镇扶村，建强“3+30”市县共建产业园，推动“双向赋能”合作，探索“飞地经济”产业合作新形式，发展壮大县域产业。